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陈冰:一本新版中国护照承载了太多东西

时间:2012-11-28 19:03来源: 作者:陈冰博客 点击:
陈冰:护照风波,还真成了国际新闻。我大概说说旁观者的看法吧。路透社说,中国把喜马拉雅主权声索摆进护照地图,印度印出自己的地图,这是中国在亚洲领土争端中的最新掰腕。中国把地图印在护照上,意味着与中国有领土争端的国家,将不得不把签证章盖在无数出

  中国新版护照引起邻国不满,是一起典型的反应过度事件,邻国的“强烈抗议”过度了。实际上,护照只是证明中国公民身份的法律文件,扮演不了宣示主权的角色。中共十八大已经明确交代,维护主权的任务由解放军承担,邻国用不着在护照上做太多文章。
  
  主持人:马上连线深圳特区报资深评论员陈冰先生。陈先生,中国新版护照,因为有中国全图而受到一些邻国的抗议,你怎么看待这件事?
  
  陈冰:在护照上印上中国全图,按照外交部的说法,是根据国际民航组织规定而制作的。我认为,这是一起典型的反应过度的事件,邻国反应过度了。中国制作护照时,要是不把南海九段线及台湾岛印上,那才叫犯错误。实际上,世界上很多国家,都把本国及免签、落地签国家的地图印在护照上,也就是一幅世界地图,本国地图包含其中,用不同的色泽加以显示。举个例子,英国,它和爱尔兰有主权争议地区,也就是北爱尔兰,英国护照上仍把北爱划归在英国范畴,都用深蓝色标注。但是,在南海岛屿争端尚在持续的现在,邻国可能有点过于敏感了,并且提出“强烈抗议”。越南已经发生好几起阻挠中国公民入境的事件。我想,过一段时间,护照风波就会平息下来,只是中国要做好解释和沟通工作。
  
  主持人:也有人说,中国有值得反思的地方,维护主权的方式有多种多样,不一定在护照上做文章。你认为呢?
  
  陈冰:中国当然有值得反思的地方。首先,中国对新版护照可能带来的麻烦,评估不够充分。为什么要印制护照?就是为了便于中国公民出国。护照因此带着强烈的国际色彩,其中的所有内容,都要受到国际社会的检视,要充分考虑到其中有没有冒犯其他国家的瑕疵,不能把中式思维当成国际思维。其次是对国际惯例要全面理解,不能只选取对自己有利的那部分。比如新版护照,其他国家都印有地图,但是世界地图。我想,如果中国新版护照上也是世界地图,即便对中国领土标出南海九段线和台湾,恐怕会更容易让人接受些。实际上,中国没必要在护照上承载太多的东西。护照只是证明中国公民身份的法律文件。
  
  主持人:海外媒体对中国新版护照有何说法?
  
  陈冰:护照风波,还真成了国际新闻。我大概说说旁观者的看法吧。路透社说,中国把喜马拉雅主权声索摆进护照地图,印度印出自己的地图,这是中国在亚洲领土争端中的最新掰腕。中国把地图印在护照上,意味着与中国有领土争端的国家,将不得不把签证章盖在无数出访者的护照上,等于默许中国的主张。
  
  阿拉伯新闻网说,中国政治化的护照激怒邻国。中国官方地图中,早就把南海及台湾划归在自己的主权范围内,但把地图印在护照上,也许会被邻国视为挑衅,因为相关国家在签证时不得不把官方印章盖在地图上,等于默认中国的主权声索。
  
  美联社说,北京的南海冤家抗议中国护照。报道说,印刷在中国护照上的几个短线,让中国的几个邻国暴怒。菲律宾外长提出“强烈抗议”,越南政府则给中国驻越大使馆致函,要求中国从护照上拿走“错误的内容”。
  
  我们看到,海外媒体大多数把中国新版护照印上地图,看作是有心的主权声索。他们的看法,我不赞成,大家听听就算了。
  
  主持人:你刚说护照风波会渐渐烟消云散,但我得到的消息是,印度对中国新版护照已经发起反制行动,驻北京大使馆在给中国中国公民的签证中,也加入一张新的地图,该地图将中国藏南地区和阿克赛钦地区包含在“印度版图内”,护照风波究竟何时了?
  
  陈冰:新版护照带来外交风波,可能是始料未及。今天出版的《印度时报》,刊出了一篇文章,印度用签证来反制中国护照,还配了一张漫画,中印在握手,袖管里却揣着枪。也有评论说,印度和中国又回到了因领土声索而产生分歧的时候了。但我想,护照风波还是会渐渐平息的,今后还得过几招。印度的反制措施,也就是签证中的那张印度地图,也不可能产生实际效用,不能让中国公民对藏南地区属于中国产生丝毫动摇。中国护照V印度签证,这很像小孩子玩家家,娱乐性很强,玩几天就过去了。我顺便提一句,中国还是把维护主权的任务交给解放军,中共十八大对此已经有明确交代,用不着在护照上做太多文章。
  
  深圳卫视“直播港澳台”节目访谈(2012-11-24)
  
  

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