多哈时间6月23日12点30分（北京时间23日17点30分），第38届世界遗产大会上，重庆金佛山与广西桂林、贵州施秉、广西环江一起通过表决，成功列入“中国南方喀斯特”（第二期）世界自然遗产名录。至此，金佛山成为继大足石刻、武隆喀斯特之后重庆的第三个世界遗产。

6月28、29日，申遗成功后的首个周末，因开展“庆申遗免门票”活动，金佛山日均客流量达3000人以上，是该季节平日客流量的三倍。若不是因为下雨，这个数字或许更高。在这个金灿灿的结果背后，是一系列惊险刺激的申遗插曲，错过、放弃、眼红、追赶……

01

1999年8月

起大早，赶晚集

早在1999年，南川金佛山就成功进入了申遗队伍（当然，这个队伍排得非常长）。在建设部2006年公布的首批《中国国家自然遗产、国家自然与文化双遗产预备名录》（以下简称《预备名录》）中，重庆仅有两处景点入列，即南川金佛山和奉节天坑地缝。

时任南川市申遗小组办公室副主任的张钦伟说，“2005年，我们申遗文本都编写好了，政府不拿钱”，于是，持续了两年的申遗工作戛然而止。对此，官方解释是“受社会经济条件所限”。但也有知情人士称，是当时南川市领导认为“金佛山的帽子太多，世界遗产的帽子拿下来之后反而什么都弄不好，建好的都要拆，因此他们有一种恐惧心理”。

02

2007年6月

游客过家门而不入

武隆喀斯特成功补位，成为重庆第一个世界自然遗产。这之前，同被列入《预备名录》的奉节天坑地缝因要建水电站，也放弃了申遗，武隆喀斯特（天生桥、地缝、天坑群等）才得到了重庆的这一个名额。

“武隆申遗成功，高速公路通了之后，南川眼睁睁看着国外游客，一批一批地路过，就是不停下来，这才知道，当时是失误了。”张钦伟说。

03

2012年6月

退休者因申遗被返聘

国家住建部启动中国南方喀斯特第二期申报工作（第二期为该项目最后一期），“这是金佛山唯一的、最后的机会”。时任南川区区委书记谭家玲下定决心推进金佛山申遗工作，金佛山申遗办公室正式挂牌成立。

已退休的张钦伟被返聘，担任南川区金佛山申遗办公室副主任，与七年前相比，职位都一样。不同的是，他现在仅剩2年的时间。（完成申遗，武隆用了4年，云南石林用了17年，贵州荔波用了12年，贵州施秉用了6年，广西桂林用了11年。）

04

2012年10月

一盆冷水

金佛山科研工作负责人、中国地质科学院岩溶地质研究所副研究员黄保健带着他的同事入驻金佛山。他说：“这是一个十分被动的研究项目，与其他三个捆绑点（桂林、施秉、环江）相比，它的研究工作基础比较差。”

连曾做过金佛山洞穴研究的朱学稳教授对这次申遗也没有信心，他告诉黄保健,“你干脆以生物多样性打头算了”，这给原想在金佛山洞穴研究基础上加以发挥的黄保健泼了一盆冷水。

05

2012年11月

一场冷雨

国际著名喀斯特专家、中国喀斯特捆绑申报世界遗产建议提出者之一保罗·威廉姆斯到金佛山考察，时逢雨天，无法看到金佛山完整的景观。于是，在11月4日，贵阳的一次会议上，威廉姆斯直接表示不看好金佛山申遗。

他首先否定了当时以“生物多样性”作为突出特色的申报方向，因为“中国南方喀斯特”第一期项目符合的是世界遗产的标准7（绝妙的自然现象或自然美，以及美学的重要性）和标准8（地球历史和地质特征的突出例证）。如果金佛山坚持以生物多样性方向申报，第一期的所有遗产地都要补充申报，这显然是不现实的。

“威廉姆斯实际上很不高兴，第一，我们申报的是‘中国南方喀斯特’，喀斯特的特色在哪里？我们拿不出证据；第二，武隆是‘中国南方喀斯特’（第一期）之一，你金佛山离它这么近，为什么还要申一个？他不赞成。”南川区副区长、金佛山申遗办公室主任郑远学说。

06

2013年12月

差点违反科学程序

在威廉姆斯的点拨下，黄保健和申遗办调整申遗方向，从生物多样性为突出特征变更为从地质地貌特征出发提炼特性——之前的申遗文本基本作废。

为了在12月底交出文本，黄保健先按照已有研究进行理论推测，推测金佛山的形态、已知岩层年代的形成等形成了申遗文本。黄保健说：“这严格来说有点违反科学程序，但总体上没有违反，因为有朱教授（朱学稳）的成果在先。”

“一般来讲，申遗先是1~2年基础科研，根据成果编撰申遗文本。”周钦伟说，“当然，最后我们科研结果和检测数据也支撑了我们先前提出的推断。”

07

2013年4月

为找特性看遍200个网站

黄保健提出将金佛山喀斯特定性为“喀斯特方山”，后经中国科学院院士袁道先建议更名喀斯特台原（Table Mountain）。但袁道先也给他提出了一个很致命的问题：“这种新的喀斯特没人做过研究，它有什么特征？要能指出新的特征才能叫新的类型。”

为做成这“无米之炊”，黄保健先后请教了袁道先、朱学稳以及国外多位专家。同时自己也不断地翻国外的喀斯特地貌的资料。他说：“老外的网站，我看了200多个，凡是与陡崖、方山有关的网站一个一个看。那段时间我每天只睡4个小时。”

最终，他通过与国外类似喀斯特的比较，提炼出了金佛山喀斯特的特征与价值：以地下河和洞穴系统为特征的独特的方山台形地貌，它的高海拔和多级夷平面是被大量的塔状陡崖所包围。它记录了高海拔的喀斯特高原切割过程，并且包含了新生代以来该地区间歇性抬升和岩溶作用的证据。

08

2013年4月

副区长亲自插队

2013年4月—11月，黄保健等人一边参加国内外专家研讨会，一边补充申遗文本中的佐证材料，一边积极采样测定金佛山洞穴的年代。

黄保健找了几个月，才找到用宇宙核素测年法测洞穴年代，但完成测量需要1~2年排队时间。

“后来郑区长亲自去西安，帮我们争取插队。”黄保健说，这令他很感动。测量结果是，洞穴沉积物的年代是380万年，由此推测，金佛山洞穴至少应该有500万年以上的历史。“这是目前中国已知的最古老的洞穴”。

09

2013年7月

考察前踩点20余次

7月26日，住建部指派专家到金佛山模拟考察，这是一次完全模拟国外专家评估的“演习”。在这前后，申遗办公室工作人员上山踩点20余次，不断调整接待方案、考察线路。

8月21日，IUCN（世界自然保护联盟）专家到金佛山评估考察，并最终给出了“缺少金佛山中国南方喀斯特世界遗产项目就不完整”的评价。

10

2014年6月

一锤定音，没有悬念

23日17点30分，多哈公主在得知大会各委员皆无异议后，立即宣布，重庆金佛山与广西桂林、贵州施秉、广西环江一起，作为“中国南方喀斯特”的扩展项目，列入世界自然遗产名录，全程不超过10分钟。

文/重庆青年报记者 西南 图片由受访者提供

这次申遗，政府没有负债

——对话南川区副区长郑远学

南川区副区长郑远学亦是金佛山申遗办公室主任，他全程参与并牵头指导、协调金佛山申遗工作。在他看来，这次申遗最关键赢在他们找到了科学证据。

3亿投资区政府只投了3000万

重庆青年报：突然将申遗重点调整为地质地貌研究，也就是喀斯特台原研究，你们申遗办公室如何适应转向？

郑远学：请专家诊断，他们指出，可以从喀斯特台原方面研究，我们就开始抓研究工作，通过对晶体沉积物的检测，证明了金佛山的古老性。最后我们申遗能够这么顺利，都与这个有关。你凭什么非申遗不可？就是因为中国南方喀斯特最古老，山最古老，洞最古老。整个发现、研究、检测、提炼、形成成果，共用了两三个月时间。

重庆青年报：此前有报道称贵州荔波因申报世界自然遗产政府背负了2亿巨额债务，金佛山此次申遗资金来自哪里？有没有债务？

郑远学：此次申遗组织得比较好，总投入有3亿多元。一部分来自旅游企业，他们做了游客服务中心修建、山上道路修建等工作。这些是即使不申遗他们也要做的。另外，我们联合了重庆市的各个国有单位，比如电信、移动、联通等，以及得到了重庆市建委、农委、旅游局等部门的支持。

真正区政府需要投的钱一共3000万元左右。整个南川区为这件事没有负债，3000万元也是财政预算中早就有的。

严格保护遗产、限制进洞游客数

重庆青年报：按照《世界遗产公约》要求，要保证世界自然遗产的完整性和还原性，人为痕迹不能过多。但南川区申遗成功后将把金佛山打造为带动经济发展转型的主力，将来如何平衡发展旅游和遗产保护区人为痕迹过多这对矛盾？

郑远学：第一，我们申遗的核心区和缓冲区就是原来的风景区和自然保护区，本身它就是被保护着的。金佛山山顶（一级陡崖）本身就不会搞建设了，以保护为主，如何保护，还要研究，我们要成立世界遗产保护委员会。第二，人为活动，我们计划山上以观看为主，不大量住宿和吃饭。金佛山的古老洞穴也不进行大量开发，只安灯光和修步行道。洞穴游客量每天也会进行严格限制。