重庆市政府发出的《重庆市人民政府关于发展夜市经济的意见》（以下简称《意见》）文件刚落地，重庆沙龙夜市发展有限公司迅速注册。

作为重庆第一家夜市管理公司注册者，一直以高调行事的张世文，试图吃到夜市公司的螃蟹，但最核心也是饱受争议的用地问题仍是其最大问题。

夜市用地没破冰

重庆青年报：《意见》等近来关于重庆发展夜市经济的政策给成立夜市公司能够提供什么样的帮助？

张世文：2011年的时候我就考虑过，今年市里都非常重视，政策下来之后，觉得是很好的时机了，他们应该会有大投资在这里。还有今年工商局像上海一样，企业注册除了有实缴登记制还有认缴登记制，注册零成本也是一个契机。原来注册一个公司大概要10万元。

重庆青年报：根据资料，站西路的商业用地为5级，对应的基准地价是4822元/㎡，你计划中3期改造的土地花费预计需要超过14亿元的费用，你预计的3000万元投资如何支撑用地成本？

张世文：那块地主要是闲置地，属于开发商很久没有开发的，或者是荒地性质。这个是临时租借，不算购地，不可能出让。

如果政府想要做这个事，有可能前期建设由政府承担，所有都是政府在打造。我们有可能承担的就是运转资金，比如需要修建临时建筑等，可能需要1000万元。

重庆青年报：在选址上，政府为什么没有考虑站西路而先考虑双碑、曾家和大学城这三个点？这和用地问题是否有关？

张世文：这几个点原来就有夜市，具体怎么考虑我不清楚。我觉得他们只是在办公室里通过网上了解的，和企业考虑的不一样。选址还是得由企业来考虑，他们只管成功，在原有的基础上打造方便。我们需要赚钱。

重庆青年报：夜市所用土地是否纳入公司财产？3000万元到位没有，你作为股东，投资多少？

张世文：土地只能是以收取租金的方式出租给我们，按平方算，我估计有可能是50元/㎡。这个肯定公司出。

一期二期的费用是肯定有能力的。估价在2000万~3000万元的投资管网、水电等建设费，这个资金是没问题的，都由我们来出，需要的话随时都可以拿出来。三期就不行了。

重庆青年报：如果资金不到位怎么办？

张世文：这个不存在，现在地都没有落实。后面项目一出来，有可能是政府出钱，也有可能我们私人出钱，至于出多少要看政府的考虑。我只是建议。如果政府通过，之后还要以竞标的方式选择，不一定是我来做，有能力的都可以去做。如果政府不出钱，我自己投资做，肯定是亏，我是不会干的。

重庆青年报：公司将会怎么解决这些土地的使用权问题？政府有没有相关政策？

张世文：这个目前是属于重庆师范大学的使用地，只是他们闲置着。我们只能和政府建议，能否与重庆师范大学直接合作，做大学生创业基地。但是政府一直没有回应。

重庆青年报：如果政府给予土地优惠，你会不会面对以地牟利的质疑？

张世文：这个不清楚，这是政府的考虑。我和政府在土地方面什么都还没有谈。

强制管理难保特色？

重庆青年报：公司股权是否有政府参与？大概占多少？

张世文：这个要看政府，有可能政府决定由他们投资，企业管理。不能说政府是参股，只能说是一个管理。

重庆青年报：政府公司化操作是否会伤害夜市原有的特色？

张世文：政府既然通过建立市场就不存在。比如像洪崖洞的经营模式，完全私人投资，企业在管理的时候就有一套运作方式了。如果只是政府在纯粹管理，就没人干了。

重庆青年报：如果不能保证夜市市场特色，是否反而损害了夜啤酒等夜市品牌的经营？之前国内是否有这样的先例?

张世文：毕竟是少数，都是要么亏本要么赚钱。这是一个整体规划，会考虑哪些适合哪些不适合，按照市场的管理条例。

重庆青年报：以什么条件吸引商家加盟夜市？如果商家不到位怎么办？是否白注册了这家夜市公司？

张世文：这个不会，我在重庆市内有几百个做生意的老板兄弟，现在都分散着，建成之后可以把他们集中起来。我有几百个创业摊位，我的策略就是做免费，和需要的人匹配。不收摊位费，要收管理费，生意好的管理费要高些。

重庆青年报：公司怎样跟加盟的商家进行利润分成？

张世文：现在只是在推动政府做，还没有盈利。那是市场盈利以后的事情。比如站西路，以大学生为主，一个摊位2000元的成本，还可以租车子给你，三年分期付款，其他就是收取管理费、水电费，剩下赚取的都是你的，不会亏本。现在业务还没有做起，具体不晓得。

重庆青年报：是否存在竞争对手，有没有其他公司准备成立相关公司？具体是哪些商会和老板？

张世文：现在还没有，他们觉得成立这个公司现在没有必要。现在又费人力又费财力，没有市场，没有人在做这个事情。

摊位合同制试验

重庆青年报：对于食品安全、环境卫生的问题，是否要建立统一标准？

张世文：肯定要建立统一标准。商家进场须签食品卫生、环境保护协议，缴纳保证金。进场食品建立购入账单，所买食品留样待检，货物进入须有管理人员现场检验签字放行，违者一律实行高额罚款、强制退出，触犯法律的给予严厉打击，追究刑事责任。

重庆青年报：治安和交通等是夜市一直以来存在的棘手问题，以什么方式去管理和规避？

张世文：治安就是安摄像头、请保安，商家进场之前也是签订治安协议。交通上，从杨公桥到站西路，打造后，可以建5~7层的停车楼，有2万~3万停车位。可解决三峡广场周边停车难的问题。

重庆青年报：仅仅利用合同又是否就能保证商家的行为规范？

张世文：必须走这条路才能走得通，签了合同就是具有法律效力的。

重庆青年报：现在分散的普通夜市商家经营需要多少成本？收益如何？

张世文：没什么成本的，就是自己摆个摊子。一个月一般来说有个千把块。

重庆青年报：对商家进行限制性的管理，怎么让他们甘心加盟而不选择自己发展？

张世文：可以正规地长期发展。而且我们准备成立协会，抱团发展，可以有免费的摊位。

重庆青年报：夜市公司是否想好了盈利模式？是不是要跟政府分成？

张世文：只能收管理费。我也不知道政府会怎么制定这块地的收费规则，也可能以最低成本，由大家来制定。当然最好是免费的。

政府角色定成败

重庆青年报：夜市管理公司与其他夜市生存方式最大的区别是不是有政府介入？

张世文：现在是政府需要物管公司的介入管理，但是像北滨路等夜市也有商委喊我去，我肯定不去。政府刚让企业管理，水有多深我还不清楚，以前商贩都没有缴费，现在管理起来很难，肯定赚不到钱。

重庆青年报：《意见》里预计2017年新增社会消费品零售总额有望超350亿元，2020年，新增社零总额500亿元以上，你的三期计划中每年预计超过的营业额就有2亿元，这个如何保障？

张世文：这是一个推算，按做得最好的夜市规模来算，三五百平方，一年卖个千把万，有10个就可以卖一个亿了。其他一些酒吧，当成一天3000元/㎡。但是如果经营者没有按照我这个想法去经营，那就没办法了。

重庆青年报：在公司落地的流程中，需要通过哪些部门的审批？和各个部门分别谈的困难是什么？

张世文：这个是由沙坪坝区商委牵头，国土、规划、环保和市政几个部门负责配合。我只和商委联系，其他部门是由商委去联系，我没有直接联系。主要是牵涉到重庆师范大学用地的问题。师大是行政单位，被干涉的可能性小一些。

重庆青年报：从夜市公司注册到最终落地发展，政府在其间扮演什么样的角色?

张世文：政府来制定具体的管理措施，水电怎么收费，治安怎么管理，都由其主导。

重庆青年报：在政府主导、企业参与的模式下，政府会怎样介入公司的管理？公司是否最终只是变相成为政府的管理手段？

张世文：有经营模式的介入。比如像新桥夜市，每个月拿几万元做行政成本。政府是指导，政策上的完善。管理公司本身就是帮助政府进行管理，是政府的管家，协调政府和商贩之间的关系，促进规范化经营。

文/见习记者 毛翊君