河南洛阳市新安县人民检察院反渎人员在搜查该县五头镇时任民政所所长张景华家时，竟然发现267本存折。这些存折没有一本是张景华自己的，都是其利用职务之便，从“低保户”“五保户”群众那里收集而来。利用这些存折，他先后冒领侵占50余万元低保户的“养命钱”。（11月15日新华网）

低保是救命钱，可一定程度上又成了“唐僧肉”。按理说申请低保要经过层层审核，不符合条件者不容易混进来。但“上有政策，下有对策”，一些人通过换名改姓、虚报隐报，甚至采用对上对下两份不同名单的方式来应对检查。再加上有的骗保者本身就是官员或官员亲属，把关自然形同虚设。

低保难进穷人家，而相对主管这项工作的、生活富裕的、以及他们的关系户却近水楼台先得月。2013年中国社科院发布社会保障绿皮书。在安徽、福建等5省市调查显示，受调查的低保家庭中，6成不是贫困家庭，有近8成的贫困户没有享受低保救助。漏保率和错保率如此之高，让人瞠目。为什么不该享受低保资格的吃着低保，而该享受低保资格的却迟迟不到位？中国到底哪些人在拿低保？

2010年，有网友在网上反映，有网友反映，惠来县东陇镇苗海管区苗海村村干部沈成林在任职期间，把亲戚全弄成了低保户。在贴吧里还出现，榆社北磊村书记亲戚三岁就能吃到低保。这是有些荒唐了。比这更荒唐的是“有的人死了，他还活着。”潜山县塔畈乡杏花村，五保老人李秀枝已去世整整14年，但在县、乡财政部门的账户上她还“活着”，每年都要定期给她发放困难补助和粮食补贴，而领走的是村干部。这是《安徽商报》当年报道出来的“活死人”新闻。

如今，靠关系吃低保仿佛成了“潜规则”。曾经，有开着豪华车去领低保，这是标准的富人吃穷人饭的表现；有些地方竟然有人一手拿低保，一边去炒股，去赌博，养宠物，高消费等等，不能不说是一个让人感到奇怪的社会现象。当然，也有这样一群人，他们挤住在破烂的房子里，为生计而发愁，一张张写了满沧桑的脸上如今更是布满了无奈，他们怎么也想不通，本该发给自己的低保金怎么就变成了另一群人手中的零用钱。

几百无元的低保金，对某些有钱人来说，也许只不过是九牛一毛，而对没有经济来源处在饥饿线上的人来来说，无疑是一颗救命的稻草。众所周知，在政府现有的财力水平下，低保不是一项普遍的政策待遇，而是社会保障的最后一道防线。其意义在于保障困难群众吃饱、穿暖的基本生活权利。据《侨报》前年报道，北京一位千万富豪领低保，长达8年，领取数额高达10万元人民币，竟无人知晓，直到被他同母异父的弟弟举报才“东窗事发”。有关机构解释说，当初申请材料“都合格”。这也就是说，真正贫穷的人没有得到低保，而一些人开着车住着别墅却得到了。

美国总统罗斯福曾说过：“国家的义务之一就是要照顾那些在逆境下如无别人帮助即难以为生的公民———政府必须给这些不幸的公民以援助，不是作为一种慈善事业，而是作为一种社会义务。”这也正如上海社科院专家卢汉龙所言，福利分配不是政府对公众的恩赐，而是一种公共职责的承担。政府代表最大多数人的利益，一部分人通过弄虚作假占有公共资源，就是对真正有需要的人的一种剥夺。减少公共资源不该有的流失、保证其分配的公平公正，把有限的低保资金分配给真正需要的人，这是政府必须承担的责任。

关系保、人情保，甚至还有民政官员靠吃“死人保”发财……由此可见，低保乱象的成因，有个很重要的特点，便是权力触手太长，低保审核、发放程序不严谨，监管不透明。当低保成为任意支配的资源和福利，在权力尚未受到足够约束之前，恐怕难以遏制自肥的冲动。因此对这些人应加重处罚，对给其“开绿灯”的人更不能轻易放过，发现一起就应查处一起，深查细究，让骗取低保者为自己的行为付出应有的法律代价，彻底斩断这些黑手。（文/风青杨 公众号：qingyang7788）