据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中国之声连续两天播出了，我国多地存在孩子落户口和结扎证相捆绑的报道。国家卫生计生委昨天通过中国之声再次强调，坚决反对以任何形式的强制措施开展计划生育工作，并将加强督促检查。（6月18日，中国新闻网）

近些年来，将计生政策与其他政策“捆绑”的现象并不罕见。除了上学、低保之外，各地和计生捆绑的还有医保、落户、购房、结婚登记、身份证明等各种“土政策”。

这不，关于江西赣州寻乌“行政审批与计生工作”挂钩的报道播出之后，寻乌县已给中国之声发来答复函，表示将立即叫停报道中提出的问题。但是这两天，陆续有听众向中国之声反映，自己户籍所在地存在类似情况，记者打电话到江西省吉安市安福县公安局，询问相关政策，得到的答复却是不仅是安福县是这样的政策，就连吉安市都是这样的政策。

想必，这样的答复在大家心中打了一个大大的问号吧？难道落户还与计生进行捆绑么？

其实，“捆绑式征收”并未明文出现在各省份的《人口与计划生育条例》，但却能够在诸如《生育服务证管理办法》、地方政府计划生育工作领导小组的工作文件中“委婉”规定。

其中，“最有效”的征收方式，就是与上户口“捆绑”。不缴清社会抚养费，计划外生育的孩子，就不能上户口，没有户籍，成为“黑户”。孩子将被剥夺更多的生存发展权利，甚至基本的受教育权。

因此，笔者认为，只有让社会抚养费真正做到公开透明，让每一分钱都真正用在“社会抚养”上，才能对废止社会抚养费征收与户口“捆绑”的前景。惟其如此，才能让政策和制度长久取信于民，赢得理解，才能将我们的群众路线走的更宽、走的更长。（刘洛妍）