据中央纪委监察部网站消息,为促进纪检监察机关聚焦中心任务、增强纪委监督权的独立性和权威性,湖北省委明确规定纪委书记(纪检组长)在党委(党组)中的排位,不论资历先后,都排在副书记之后、其它常委(党组成员)之前。(6月5日中国新闻网) 十八大后,党中央把反腐倡廉工作提高到一个全新的高度,在纪委的主导下,各级纪检监察机关奏响了向腐败宣战的号角。从严治党,打苍蝇、打老虎、反"四风",万箭齐发,随之而来的是贪腐官员纷纷落马,违纪党员干部受到查处,反腐战线频传捷报,广大群众无不拍手称快。此时,再高调明确纪委书记排名,可谓是饱含深意。 明确纪委书记排名折射出对反腐工作的重视。纪委是党的"两委"之一,只要有党委就有纪委。纪委书记,一般由省(市,县)委常委兼任。在我国的反腐败体系中,纪委是负责党内监督的专门机关,是党委的纪律检查部门,掌管党纪条规。从此前各地纪委书记的排名来看,有先有后,没有固定模式,此次纪委书记排名仅在副书记之后,无疑是对纪委权力的巩固和提升,也体现出对反腐败工作的重视程度,更说明在相当长一段时间,反腐倡廉都将是党的建设一项重要工作。 明确纪委书记排名有助其更好地履行职责。从纪委的主要任务来看,纪委不仅对下级党员领导干部行驶监督权,同时还承担了对同级党的委员会委员监督的责任。虽然纪委书记都是党委常委委员,但由于受排名的影响,在对同级党委委员,特别是常委委员行驶监督时往往处于尴尬的境地。此次明确纪委书记排名仅在副书记之后,在其它常委之前,无疑是给纪委一把尚方宝剑,确保纪委充分履行应有的监督责任,使其在反腐工作中能更好地发挥应有的作用。 明确纪委书记排名是深化"三转"的需要。中央纪委书记王岐山在纪检监察机关"转职能、转方式、转作风"专题研讨班上指出,权力就是责任,责任就要担当。此次对纪委书记排名的明确,就是对其权力的定位,从而赋予其与之相应的责任。使之有更大的"转"身空间,改革体制机制,创新组织制度,改进方式方法。使之能真正地在不增加机构、编制、人员的条件下,把更多的力量压到监督执纪问责的主业上。 当然,在我国各级领导班子主要还是采用投票方式行驶权力时,要充分发挥纪委职能,仅仅依靠明确纪委书记排名还远远不够。因此,笔者认为,不仅要给纪委书记权力定位,还应在纪检制度的创新、完善和落实上下功夫,在体现其专职的基础上,探索监督权的独立行驶以及纪委垂直领导的单轨制,从而建立健全具有我党特色的监督执纪问责长效机制。 |