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“每年年初，各种责任书就纷至沓来，环保责任书、安全生产责任书、食品安全责任书、年度目标责任书等，种类繁多。”当地一位干部表示，这些责任书签完就搁柜子里了，事前指导、事中管理都跟不上，责任书成了“打白条” 近年来，随着“一把手负责制”“属地管理制”的流行，签订责任书已然成为了很多地方政府实行监督管理的行政方式，各地为了完成项目建设、脱贫攻坚、安全生产等重点工作，都要以签订责任书的形式加以落实。签订责任书，可以起到监督、警示、鞭策的作用，能够将责任落实到人，将各项工作落到实处，是一种抓工作、促落实的好办法。 所以，每年年初，很多地方政府都乐此不疲和村（社区）、企业单位签订环保责任书、安全生产责任书、食品安全责任书、年度目标责任书等。因为，在大家的意识里，签订责任书是一种责任的转移，工作做得好不好，都已经和我们无关，因为我们签订了责任书，其中各种责任已经起到了告知的责任，落实就是你们自己的事了。不容置疑，如此种类繁多的责任书也就成为了压箱底的一堆废纸，所谓的事前指导、事中管理也都跟不上，责任书成了“打白条”。 同时，在签订责任书的实际操作中，有的地方是典型的形式主义：一是在责任书签订的时候“雷声大”，隆重热烈，但落实时“雨点小”，领导登台签完字就不了了之；再者，有的地方对责任书“一头热”，上级领导倒是很重视，下级部门则走一步看一步，心存侥幸，企图蒙混过关；还有的责任书上责任不明确，更没个奖惩说道，签了跟没签一样，调动不起地方把工作干好的积极性。凡此种种，所签的责任书根本起不到很好地促进工作，反而让人生厌。 笔者认为，责任书，其实就是“军令状”，不签则已，要签就必须不折不扣地兑现，绝不能让“责任书”成为“一纸空文”。签定责任书，是件极其严肃认真的事情，如果不认真执行，不仅会耽误工作，影响大局，还会失信于民，这样的“责任书”还会有什么存在的意义呢？ 说到底，责任书的签订，除了要做到任务明确、奖罚明确外，重中之重是狠抓落实。作为上级党委、政府，应及时督促下级经常把责任书拿出来看看，哪些责任尽到了，哪些责任没尽到，做到心中有数，特别是到了年终岁尾，应按责任书约定的内容逐条对照，严格考核兑现，该奖就奖，该罚必罚，绝无儿戏。这样一来，责任书的签订才会发挥应有的作用，收到良好的社会效果，责任书才不会成为一纸空文。 |
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