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社会抚养费不应是笔“糊涂账”

时间:2014-08-15 17:01来源: 作者:晟达者 点击:
社会抚养费屡屡沦为“糊涂账”着实是不应该的,善政却不能善为难免让公权部门陷入了尴尬境地,而要根治这一现象,一方面要完善社会抚养费的征收、管理流程,另一方面更要让审计部门“发威”,强化对计生部门的审计监督,如此,才能让社会抚养费去向不再“云里

今年1月,广州12区市集体公布2012年社会抚养费征收情况,开全国之先河。截至昨日天河区最新公布了相关数据后,广州已有8个区陆续公布2013年社会抚养费的征收情况,分别是白云区、海珠区、花都区、越秀区、番禺区、荔湾区、黄埔区、天河区。

社会抚养费,是我国为控制人口增长而采取的一项经济限制措施,民间普遍的称呼是“超生费”,关于其定义的普及,“英雄爸爸”张艺谋可谓功不可没,外界一度传言张艺谋有七个孩子,是名副其实的“葫芦娃他爹”,超生费罚款至少2.4个亿,虽然事情的实际情况和传闻有一定的差距,不过由此引发的舆论漩涡倒是让公众再次开始了对“社会抚养费到底抚养了谁”这个命题的大讨论。

当然,与此前一些地方一提到社会抚养费就闪烁其词不同,广州12区市集体公布2012年社会抚养费征收情况,8个区陆续公布2013年社会抚养费的征收情况,确实开了全国之先河,进步之举确实值得提倡和点赞,但是我们也注意到,仅广州8区去年征收的社会抚养费达8.22亿元,就比2012年全市征收的4.75亿元劲增73.05%,不仅如此,关于8个亿的巨额社会抚养费的去向,多区计生部门只是回应称,社会抚养费上缴国库后,再统筹用于本地区各类公共服务和社会事业支出。至于账目收支明细,依然是让人“傻傻分不清楚”。

其实,公众对于社会抚养费玩起了“捉迷藏”早已并不陌生了,此前,大多省份都对公众关切的收支及审计情况三缄其口。至于原因,只是笼统地搪塞公众说“没有相关数据”或者是“不宜发布”。作为国家的一项惠民政策,社会抚养费去向又不是国家机密,既然负责征收又岂能没有相关数据,惧怕向公众公开是不是包含了“腐败馅儿”?要知道,由于监督问责存在制度“短板”,社会抚养费被慢慢侵蚀,贪污、挪用等现象不一而足,而一旦对外公开,“潜规则”浮出了水面,权力部门的脸面也就无处安放了。也正是在官方的以沉默应“万变”的推波助澜下,公众的联想也丰富起来,舆论发酵愈演愈烈。

社会抚养费屡屡沦为“糊涂账”着实是不应该的,善政却不能善为难免让公权部门陷入了尴尬境地,而要根治这一现象,一方面要完善社会抚养费的征收、管理流程,另一方面更要让审计部门“发威”,强化对计生部门的审计监督,如此,才能让社会抚养费去向不再“云里雾里”。(文/晟达者)


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