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预防村官成“肥苍蝇”需加强权力监管

时间:2014-09-04 20:13来源: 作者:向秋 点击:
纠正村官不受监管的错误认识。许多人包括村官自身,认为村官没有公务员的身份而不是官,可以不受监管。有的村官甚至认为,即便贪点钱财,也够不上职务犯罪,干脆“捞一把走人”。这样的认识是偏颇甚至是错误的。村官通过村民自治机制选举产生,在一定范围内代

近年来,武汉发生多起村干部贪腐案。这些村干部看似没有多大权力,但动辄侵占数十万、上百万甚至上千万元,堪称“肥苍蝇”。(9月4日《湖北日报》)

村官贪腐案件在数量和金额上,近年出现了井喷式增长,基层“小官大贪”现象时有发生。据报道,今年上半年,杭州就查办了农村(社区)干部违纪违法案件101件,涉及村支书村主任(社区书记、主任)71人,其中涉案金额100万以上的有7件。今年上半年,武汉市纪检监察机关查办村级侵害群众切身利益的案件65件,同比上升30%。

村官贪腐涉案人多、金额大,遗患深远,不容小觑。村官贪腐归根结底是权力监管失效,遏制村官贪腐,预防村官变成“肥苍蝇”,关键在于加强权力监管。

纠正村官不受监管的错误认识。许多人包括村官自身,认为村官没有公务员的身份而不是官,可以不受监管。有的村官甚至认为,即便贪点钱财,也够不上职务犯罪,干脆“捞一把走人”。这样的认识是偏颇甚至是错误的。村官通过村民自治机制选举产生,在一定范围内代替政府行使国家的基层管理权。村官不享有任何个人特权,滥用权力、以权谋私,一样可能涉及职务犯罪。需加大对村官的教育力度,帮助树立正确的权力观、地位观、利益观,使其能够抵制各种诱惑,使规范用权成为广大村官的自觉行动。

让村官权力在阳光下公开透明运行。一些村干部之所以落入腐败泥潭,蜕化成“肥苍蝇”,是因为其在集体土地征用、土地开发利用、农村基础设施建设、惠农强农政策落实等过程中,存在严重的暗箱操作、弄虚作假、营私舞弊、以权谋私行为。村级管理公开透明度不够,是村官贪腐犯罪的根本原因。《村民委员会组织法》规定,村委会应当定期将村务公开。遏制村官贪腐,重在村务全面公开透明。应严格落实相关规定,将村里的财务、工程等重要信息,土地征收拆迁、开发利用等决策全部公诸于众,让群众了解村务、政务和财务,把村官的权力暴晒在阳光下,接受群众监督,不给村官贪腐任何空间。

以改革创新强化对村官权力监管。预防村官贪腐需有一些新的措施和办法。要完善村官的选拔任用制度,提高村民民主意识,选拔公道正派、清正廉政的人为村官,健全对有问题村官的罢免退出机制。乡镇纪检部门加强对村级腐败的巡视,定期收集民意,肃贪惩腐,震慑村官,让他们“不敢伸手”。有效发挥村务监督委员会的作用,约束村官违法乱纪行为,预防和减少各种腐败问题的产生。

预防村官成“肥苍蝇”,一言以蔽之,就是要通过加强权力监管,把村官的权力关进制度的笼子,使之真正不敢腐、不能腐、不愿腐。


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