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四川晒“三公”经费,“裸”与“不裸”的困惑

时间:2014-11-25 15:41来源: 作者:鲜章 点击:
政府的公开透明能不能持之以恒,能不能贯彻落实,后续持续的公开有没有长效的监督机制。持这样观点的网友看得比较长远,这也是笔者最关心的。政府裸晒“三公”是一件好事,但是公开后的配套监督保障机制更应该完善,应建立长效机制,加强公开力度,防止虎头蛇尾和走过场

四川晒“三公”经费,“裸”与“不裸”的困惑

2015年起,政府花钱,需要向老百姓公开“明细表”。11月24日,在四川省政府第68次常务会议上,四川省财政厅通报了四川拟落实国家新《预算法》的改革举措。其中,财政预算由“2本账”变为“4本账”,在一般公共预算、政府性基金预算的基础上,新增国有资本经营预算、社会保险基金预算。政府收支全部纳入预算,未列入预算的一律不得“花销”。

在这里,我们首先不是要去关注财政预算新增的“2本账”。在笔者看来,国有资本和社会保险的纳入是必然趋势,这不是重点。我们应该更加关心的是四川裸晒“三公”经费这件事。所谓完全公开透明是指将政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算、专项转移支付预决算、财税政策等完全公开,让群众监督、请群众检查。从这点来看,裸晒“三公”经费无疑是一件大好事、大实事。群众能够知道政府的钱何去何从,对政府来说赢得了公信力、满意度;对群众来说知道了钱用于何处,心中有了底,这都是一个双赢的局面。但是裸晒“三公”怎么“裸”,如何贯彻落实,裸晒之后一些明面经费支出的锐减会不会滋生更多的灰色支出,这期间网上还是有很多不同声音的。

观点一:“三公”经费完全公开透明后经费锐减会滋生更多的贪腐,建议保留部分。持这种观点的人想必是一些职能要害部门的要员们,完全公开透明“三公”经费和贪腐滋生并不矛盾,相反公开后更能遏制腐败,试问什么经费都向群众坦白了,他们的“小金库”和灰色收入将无所遁形。

观点二:为什么要到明年公开,会不会是隐形政策或者是假象、烟雾弹呢?持这种观点的网友应该属于愤青一类,因为每年的年底是做下一年预算的时间,这个时候将明年全年的财政预算全部做出来,能更方便地、清晰地从明年年初开展完全公开,也能更好地让群众从一年开始就监督,是对群众负责的态度。

观点三:政府的公开透明能不能持之以恒,能不能贯彻落实,后续持续的公开有没有长效的监督机制。持这样观点的网友看得比较长远,这也是笔者最关心的。政府裸晒“三公”是一件好事,但是公开后的配套监督保障机制更应该完善,应建立长效机制,加强公开力度,防止虎头蛇尾和走过场的情况发生,这才是我们更应关注的重点。

最后,笔者认为裸晒“三公”经费是密切群众关系的一次尝试,不应该存在困惑。我们应当在充分地相信党和政府的基础上,及时向能够裸晒自己经费的责任部门提出意见,做好良性互动,也希望相关部门能够做到动态建设和长效建设,避免虎头蛇尾和做过场的情况出现。

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