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加拿大的GDP统计不同于中国

时间:2015-03-03 08:05来源: 作者:陶短房 点击:
加拿大是联邦国家,习惯上人们常俗称加拿大的行政架构为“三级政府”,即全国分为联邦、省和市镇三级,其中市镇一级政府对经济活动的干预力远较中国市县为弱,也无权支配营商税赋(可以征收并支配地产税、停车税等少数税种),一般不进行独立GDP统计,个别大

加拿大是联邦国家,习惯上人们常俗称加拿大的行政架构为“三级政府”,即全国分为联邦、省和市镇三级,其中市镇一级政府对经济活动的干预力远较中国市县为弱,也无权支配营商税赋(可以征收并支配地产税、停车税等少数税种),一般不进行独立GDP统计,个别大都市的统计都是非官方性质,只具有参考价值;省一级拥有较完备的经济管理权限,且有权征收独立的省税(有的省不征),因此省GDP在加拿大经济领域是很重要的,其重要性甚至远超过实行单一制政体的中国各省GDP统计数据。

在中国,GDP数据的核算方法,都是各市县先统计,而后汇总为省GDP数据,再汇总为全国GDP数据,当然,于此同时上级统计部门也会进行独立的上级GDP数据统计,并对地方汇总上来的数据进行核实。但这样一来就很容易造成同一级别GDP数据,却出现独立统计、汇总统计的两个不同版本数据,且彼此间差异巨大的现象,这是因为汇总产生的GDP数据,准确性仰赖下级GDP数据的真实可靠,下属单位中哪怕只有一家在这方面出问题,就会影响上级GDP数据的准确度。

加拿大的方法则截然相反。

前面提到,市镇一级官方一般并不统计GDP数据(事实上在加拿大体制下这也毫无意义),省级GDP数据则和全国GDP数据一样,统一交由加拿大统计局(Statistics Canada)统计编列,而省级政府、议会均不过问此事。由于GDP统计的归属权单一,就不会出现类似中国这样,因下级GDP数据出问题而累及上级GDP数据准确性的问题,且因为省级有经济政策制订权、税收权,却没有GDP官方统计权,类似中国所出现的“地方GDP经济”问题,在加拿大也同样不可能出现。

各国各地区计算GDP时有多种核算方法,加拿大统计局计算月GDP数据时采用生产法核算,在计算季度GDP数据时采用支出法和收入法核算并以支出法为主,而年度GDP数据则是在季度GDP数据基础上产生的。

月、季度、年三级GDP数据的核心是季度GDP数据,核算细分为9个一级分类(个人货物和服务消费支出、政府货物和服务消费支出、政府固定资本形成总额、政府存货、企业固定资本形成总额、企业存货、货物和服务出口、货物和服务进口、统计误差),每个一级分类下又层级划分二级分类、大类、小类和具体商品系列。上一季度的GDP数据照例在下一季度第二个月最后一天公布,而月度GDP则在当月结束后隔月的最后一天公布。

生产法和支出/收入法统计口径不同,得出的GDP数据也有差异,加拿大统计局的办法是公布两种口径的季度GDP数据,即使用支出/收入法统计出的季度GDP数据,和累积3个月用生产法统计的月GDP数据之和存在偏差。加拿大统计局的应对方法是两种口径的季度GDP数据并列,但“只核算、不变价”。

加拿大统计局有义务随时修正此前的GDP季度数据,如每年11月30日是公布当年度第3季度GDP数据的日期,同时会宣布修正后的第1、2季度GDP数据,但一般不会修订隔年的季度GDP数据。

加拿大年GDP数据的核算工作自次年2月28或29日,也即前一年第4季度GDP数据公布后开始,同年3月2日公布前一年度GDP数据,同时公布该年度全部四个季度的修正后GDP数据。

加拿大季度GDP的修订并非到此为止,因为加拿大统计局还会根据年度投入产出表再进行一次季度GDP核算以免出现偏差,而年度投入产出表往往要在4年后方能编出,因此季度GDP修订的最长期限是4年。

加拿大年度GDP的修订更为细致繁琐。如前所述,公布前一年度GDP数据的日期是次年3月2日,但这一天公布的并非仅仅是前一年度GDP数据,同时也要公布此前3年的GDP修订数据,也就是说,年度GDP数据在加拿大至少会被审核修订4次,最终保留下来的数据总是最新一次的修订结果,任何普查、计算数据都必须以最新修订成果为凭,且须随时加以调整。

加拿大统计局的官网不仅可查到最新月度、季度和年度GDP数据,还可以查到GDP统计中所有层级参数的具体数据,这有助于各方面使用GDP数据,也方便了公众对GDP核算工作的监督。


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