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超配干部是官场的一种“福利病”

时间:2016-05-10 15:42来源: 作者:勇军 点击:
然每一次清理,几乎都是地方政府自我的清退,碍于上面压力,可能会临时做做样子,但风声一过,一切又会回到以前。干部清退,也成了“猫捉老鼠”的游戏,长期反复。河北省能找出数千名超配干部,其他省份恐怕也难以幸免,这些庞大的超配队伍,对财政资金的“蚕

今年2月起,河北省委在全省开展“一问责八清理”专项行动,着力解决巡视中发现的党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、怠政懒政、侵害群众利益等突出问题,进一步推动全省党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正、干事创业的政治生态。

毫不夸张的说,超配干部绝非个别现象,而是具有一定的普遍性,只是超配的程度不同罢了。一直以来,中央三令五申强烈反对地方政府超配干部,甚至进行了清退。但超配干部如同“打不死的小强”“路边的野草”,反复发着,春风吹又生。这不,河北省一动真格,4800多名超配干部露出了马脚。

对于“官本位”思想依然存在的今天,干部再多都不算多,以致于某些地方干部超配严重,泛滥成灾,一个单位领导、中层几乎就占了一半多,真正干事的人却少得可怜。超配的背后,无外乎有两大原因:一是为了享受待遇。在中国官员的待遇层级里,每高配一级,相应人员的月工资就可能多数百元,这是基层安抚年老晋升无望人员的常用方式。二是能进能出机制不健全所致。老的官员迟迟退不下来,但又需要提拔年轻人,否则容易出现一个地方的领导干部“断层”,增多减少,当然得出现超配现象。

然每一次清理,几乎都是地方政府自我的清退,碍于上面压力,可能会临时做做样子,但风声一过,一切又会回到以前。干部清退,也成了“猫捉老鼠”的游戏,长期反复。河北省能找出数千名超配干部,其他省份恐怕也难以幸免,这些庞大的超配队伍,对财政资金的“蚕食”也绝非一个小数,应该得到重视。

在笔者看来,超配干部难止,重点要在两方面用药。一是在干部任用方面,严格按编制执行。一个单位部门共有多少编制,能配备多少领导,应该明确规定,人社、编办、组织等部门要严格把关。二是要加大问责力度,对超配干部不仅要清退更要问责,同时对相应的组织部门、地方责任领导要应进行问责,否则就难以遏制这股超配之风。


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