承包者将畜禽粪便发酵的沼液排放进入百顷水库进行肥水养鱼，严重影响周边村民的生产生活，而面对两年间的群众举报，环保部门并未有效制止污染水质的违法行为。用当地村民的话说，送锦旗的目的就是希望鞭策相关部门积极处理污染问题。

村名出于无奈，送了“不作为锦旗”实际是上对两年来的举报未果表示不满情绪，但是当地政府却没有因自己的不作为给群众的生活生产造成困难而感到愧疚，反而以涉嫌非法游行、示威、集会为由将其刑拘，说实话，这样的行为，真是自己打自己的脸，破坏政府形象更是上了群众的心。

村民举报，环保部门置之不理，这其中出于什么原因我们不得而知，但是环境保护不是小事，甚至污染都严重影响了周边村村民的生产生活，村民难道没有举报的权利吗，当地政府和环保部门没有调查处理的责任吗，听之任之，不作为，群众的问题没法解决自然要找父母官，更可气的事当地政府居然以强加理由将其刑拘，那么请问，拿出一个合法的解释，退一万部说，就算村民真的或许有过激行为，难道当地政府和环保部门不应该先自我反省吗？

群众相对于政府机关本来就是弱势群体，再说，有事找政府，政府应该及时找出原因，给予解决，也不会让事情发展的这样的地步，“不作为”锦旗的出现，当地政府又觉得伤了自己的颜面，采取了极端的方式解决问题，殊不知，这样只会更加有损政府形象和声誉，部门权力是用来维护人民利益和维持社会秩序的，不是用来任性和滥用的，滥用权力只会更加损害政府颜面。