湖南省桃江县桃花江镇财政所副所长陈刚，一年多时间截留惠民资金6万多次，累计金额77万元。（2017年5月25日，人民日报）

惠民资金的发放要通过镇财政所，陈刚是具体经手人。借用两位熟人的身份证，他在银行开了两个账户，并将其作为惠农补贴对象添加进农户名单。这两个账户就成了陈刚的“马甲号”——通过篡改其他农户应得的惠民资金，他把“拔毛”所得转移至这两个账户，再由自己取出。这种“雁过拔毛”式的贪腐，看似温柔——最少的一笔是两毛七分钱，但拔掉的却是公道人心，是群众“最后一公里”的获得感，损害的是党风、政风。而这个陈刚，就是“老虎苍蝇一起打”中的“苍蝇”吧，但这个“苍蝇”却也能够成为大贪。

2013年1月22日，习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上明确提出：要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。党的十八大以来，中央打出一系列反腐“组合拳”，反腐力度前所未有，在反腐败斗争领域取得的成就举世瞩目。中央持续保持反腐败高压态势，不敢腐、不想腐的局面初步形成，制度反腐已迈出坚实的步伐。但是，通过“苍蝇”陈刚的腐败案可以看出，反腐“高温期”，更要进一步加大力度，保持反腐全覆盖，坚持“老虎”、苍蝇一起打，在反腐的阳光尚未照射到的阴暗角落多喷点“杀虫剂”，消除“苍蝇”及其滋生的土壤，用制度将“权力关进制度的笼子里”，用“治标”为“治本”赢得时间，提高防治腐败的科学性和创新性。

一是要从制度建设入手。八项规定颁布以后，各级领导视之为高压线，不敢轻举妄动，说明制度有用。制度越具体，威力就越大。不仅利剑高悬，更要依法执行、从严执法，加大对违反制度的责任追究力度，形成按章办事的良好氛围。同时需要注重推进制度高效运转，确保制度充分贯彻落实。

二是拍“苍蝇”，需要多喷“杀虫剂”即强化监督，尤其是自下而上的监督。要克服中国文化中“人情”的副作用，需要发动群众，调动群众力量，探索第三方参与的监督机制，让人民成为无时不在、无处不在的“巡视组”。腐败最怕阳光，最好的监督就是公开。群众的知情权和监督权得到落实和保障，意见就能及时反映，就能最大程度地防范腐败。因此，群众监督不仅要成为拍“苍蝇”的拍子，还要成为腐败“防火墙”。

三是清除“苍蝇”存在的土壤，离不开道德建设。身边有“苍蝇”并不是最可怕的，怕的是失去了制度约束、道德自律的氛围，唤醒了每个人心底深处沉睡着的那只“苍蝇”。腐败问题之所以在一些行业、一些部门高发、易发，与这些地方权力过于集中、边界过于模糊有关，提供了寻租机会，甚至出现一个传达室都能利用看门的权力谋取私利的现象。这种情况下，如果仅仅依靠制度约束，可能会发生“牛栏关猫”的尴尬。所以，一方面要把制度笼子打造得更加密实，另一方面要加强人文重建和道德重建，编织一张细密的网，把心里的“苍蝇”关在网里。两手并举，才能根治腐败。