在全省范围内，将原先农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营，将实施“耕地地力保护补贴”和“粮食适度规模经营补贴”，尤其向种粮大户等倾斜。5月29日，我省召开工作视频会部署实施《四川省调整完善农业三项补贴政策实施方案》。

农业补贴是“三农政策”的重要组成部分之一，国家实施农业“三项补贴”是为了进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动广大农民种粮的积极性和增加农民的收入，国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积对农户直接给予的资金补贴。

现有的“三项补贴”补助发放模式依然是本着“谁种粮谁补贴”及“有种有补、无种不补”的原则，由基层各行政村积极组织村组对辖区内种粮户进行逐一摸底、逐一登记，逐一核实且对核实后的补贴面积、补贴资金在村务公开栏进行张榜公示，公示无异议后，上报所在地乡镇政府，再由所在地乡镇政府汇总统一上报上级主管部门。该项政策也实实在在的执行贯彻了很多年，实践证明，这些惠农政策确实在一定时期内起到了促进粮食增产和农民增收的效果。但是现行补贴政策仍存在一些问题，如部分补贴项目的补助标准低、现有农户种植作物单一、补贴范围不广、部分地区补助政策不公开等原因，导致近几年农户在农作物的种植上，积极性不高、规模不大，效果不佳。

四川农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”，不能只是简单的分与合，而应该成为完善农业补贴政策体系的一管“催化剂”，成为充分发挥农业补贴政策的导向和支持作用，完善农业补贴政策体系的良策。一是进一步完善农业补贴制度，适当调整部分补贴项目补助标准，让广大的种粮农户在农作物的种植上有动力；二是实行多种粮食多拿补贴，有效保护种粮农户的种植积极性；三是公开透明各项补助补助政策，让每一份补助资金都在阳光下运行；四是坚持“谁种粮谁拿补贴”及“有种有补、无种不补”种植补助原则，让正儿八经在种植粮食的农户享受到农业政策的惠顾。

其实不管是“分”还是“合”，能切实增加农户收入、能充分调动农户种植积极性、能转化成为农户看得见摸得着的实惠，它都是我们应该值得去贯彻、去落实的一项惠民之策。