近年来，国家惠农支农力度不断加大，中央和地方投入的资金规模以万亿元计。这些资金对“三农”发展起到了极大的支持作用，但在实际使用中也存在着各种乱象：有的大钱小用，有的花钱无用，有的有钱乱用，甚至还出现了一些“领补贴专业户”。

惠农政策一直是官员眼中的“香饽饽”，为何？因为油水充足，但也正因为这样的“肥肉”成为了众多人的“眼中钉”，总想扒一块往资金嘴巴里面喂。最终造成了惠农资金的乱象，该用的不用，不用的乱用，甚至是权力自肥。

全面建成小康社会的目标临近，但是脱贫问题还是一个老大难的问题，走样的“惠农资金”成为了扶贫难的一个“中梗阻”，只有破解惠农资金使用中存在的问题，才能打通精准扶贫的“最后一公里”。

惠农资金落实难在于制度实施中的“软骨症”。如何有效地使用惠农资金都是有相关的规定，但是制度总是在向下移动的过程中变形，这就是执行难的问题。

针对这种问题必须在监管上发力，让惠农资金的账本清晰起来，明白起来，透明起来，才能让惠农资金没有漏洞可钻，那些想在上面做文章的人也做不成。自然，对于那些敢顶风作案者也绝不手软，发现一起治理一起，这样才有震慑作用。

惠农政策在最后一公里上走不动，是大问题，必须要重视。加大依法治农、依法惠农的力度，让官员不敢伸手，才能止住惠农的漏洞，让惠农资金用在刀刃上，保护群众的合法权益，拔掉惠农病根。（文/魏露）