徽宗很缺钱
　　
　　宋徽宗上任后，很快就感到了手头拮据。其实仔细想一想，你也会替他老人家犯愁的，因为他需要花钱的地方实在太多，也实在太大。
　　
　　首先是巨额的军费开支。1103年（崇宁二年），他老人家听了他的“黄金搭档”蔡京的意见，去攻打河湟吐蕃，一年后占领了今天的西宁，但直到1116年（政和六年）才完全控制了河湟地区（基本上是一片不毛之地）。1105年（崇宁四年），蔡京又一手促成了大宋与西夏的战争，经过十几年的杀伐征战，互有胜负的双方不得不握手言和。1115年，四川的卜漏起兵叛宋，徽宗他老人家一怒之下，派大兵讨伐，经过近一年的时间，最终扫平二州八县，拓地千里。而打仗那是要花钱的。
　　
　　需要注意的是，你不要以为战争中大宋朝只有跑的份，徽宗年间的这些战争，加上后来旨在收复燕云十六州的北伐战争，除了卜漏反叛，其余可都是宋徽宗主动找事挑起的。
　　
　　其次是庞大的官俸支出。宋朝的官僚机构设置原本就是叠床架屋，臃肿不堪，到徽宗时代。由于徽宗随意提拔赏赐官吏，使官吏人数骤增，徽宗大观年间的官吏人数竟然十倍于哲宗元祐年间（二者相距仅十几年），于是官俸支出也只能随之急剧膨胀。
　　
　　再次是徽宗无节制的大兴土木。花石纲震动天下，延福宫极尽奢靡，艮岳园林更使民穷财尽，国库空虚。
　　
　　还有徽宗对近臣随意而数额惊人（动辄数十上百万缗）的赏赐，以及自己挥金如土的生活。
　　
　　如此一来，大宋朝府库空虚，入不敷出，宋徽宗也就捉襟见肘，难以为继。
　　
　　一个国家两种货币
　　
　　穷则思变。面对严重缺钱的情况，一般人想到的是开源节流。可是不一般宋徽宗和他的搭档蔡京想了一个好办法：币制改革。觉得这样就可以解决钱荒，毕竟这样很容易从老百姓手里把钱拿过来。于是在1103年（崇宁二年）正月，徽宗下了一道诏书“令陕西铸折十铜钱并夹锡钱”。于是1个顶10个的“当十钱”就出现了。
　　
　　如果说宋徽宗发行当十钱，完全是为了抢钱，对他也不太公正。当时的大宋朝，别看疆域不大，可立国一百多年来，币值却不统一，一个国度使着两种钱。譬如四川那个地方就只准铁钱流通（太祖灭蜀后，无数的铜钱全部运往汴梁），铜钱禁止入川，而陕西、河东却是铁钱与铜钱都是合法货币，其余地区则以铜钱为日常使用货币。
　　
　　劣币驱逐良币的格雷欣定律，在任何时候都是铁律。面对一张新币和一张旧币，人们都会先把旧币花出去，而留下新币，时间一久，市场上流通的将会全是旧币。新币就这样遭到了驱逐。徽宗时的铜钱，在与铁钱并行的岁月里也遭到了这样的命运。人们都愿意把铁钱花出去，而把铜钱留下来。在徽宗的老爹神宗执政时，1000个铜钱可以换1500个铁钱，二者比价大体稳定，到了徽宗他哥宋哲宗时代，一千个铜钱就可以换2500个铁钱了。铁钱的大幅贬值给市场带来了混乱，给民间交易带来极大不便。政府于是就下令禁止铜钱在陕西流通，陕西成了第二个四川。徽宗上任后，有人就告诉他，铁钱价值低，而且很重，不便携带，老百姓都愿意使用铜钱，徽宗就开恩，让老百姓什么铜钱铁钱都随便用吧。
　　
　　当十钱的问世
　　
　　面对如此混乱的情况，政府拿个章程那是当仁不让的责任。蔡京发行当十钱的意见就在这样的情况下实施了。
　　
　　1103年（崇宁二年）5月间，徽宗下令：陕西、江（今江西九江）、池（今安徽贵池）、饶（今江西波阳）、建（今福建建瓯）等州，原来所铸造的小铜钱，增加一些铜料，改铸一个顶五个的当五大铜钱，紧接着就命令舒（安徽潜山）、睦（今浙江建德）、衡（今湖南衡阳）、鄂（今湖北武昌）等州的钱监（官营造币机构），按照陕西的样式铸造折十铜钱，以一当十，并且明确规定当年要铸造铜钱30万贯，铁钱200万贯。
　　
　　由于数额巨大，仅凭现有的造钱能力，年底前很难完成，于是大宋政府允许上述各州的钱监，招募民间那些从事私铸的人员为官匠，准许他们携带家口，拨给他们住房，号称是大宋的“铸钱院”。一场让鬼神感到惊奇的造钱大战就这样开始了。
　　
　　10月份，大宋政府的尚书省，开始把“当十钱”的样钱颁行天下，让天下所有的人都仔细辨认。表示以后如果发现有人用的钱与这个不一样，那就是假币，将按“私钱法”治罪！
　　
　　最高领导重视，效率往往奇高。还不到年底，大宋政府所定的230万贯铜、铁钱铸造计划提前完成。但是徽宗下令继续铸造。
　　
　　徽宗还决定乘胜出击。在宋神宗的时候大宋曾经铸造过一个顶两个的当二钱。这种钱在民间很通行，但当时却不准许运到京城，于是各州的府库都存有大量的当二钱。恰好这时有江淮和荆浙两路发运司奏请将当二钱改铸为当十钱，徽宗一听：好主意！恩准！于是这些普通的当二钱一经炉火，“二”就变成了“十”，身价立马五倍！
　　
　　1104年（崇宁三年），徽宗下令给江、池、饶、建各州以及四川，让他们停止铸造当五钱，一律按照陕西当十钱的样式改铸当十钱，并在京城外设置造钱机构，同时恢复了徐州和卫州（河南卫辉）的两处造钱机构，统统铸造当十大钱，各地的当二钱只准流通一年。如此一来，全国各地都已经改铸当十钱了。
　　
　　按照大宋规定，当十钱每贯重14斤10两（其中除铜外用铅4斤11两6钱，锡1斤9两2钱）。除去加工损耗，每个当十钱重量为3钱。《水浒传》中，杨志落魄后，曾在汴京城卖那口祖传宝刀，他要的价格是3000贯。那桩买卖被泼皮牛二搅黄了，假若成功，如果牛二给他的全是当十钱，那么，杨志再威武，恐怕也要雇个牛车把一堆铜钱拉回家。要是铁钱，那更了不得。所以，世界最早的纸币------交子，在使用铁钱的四川地区首先出现绝非偶然。
　　
　　虽然所铸造的铜钱数量巨大，但是在币制上，徽宗执行的依然是一国两制，四川、陕西和河东仍然使用铁钱，严禁私铸。
　　
　　当十大钱的铸造，使宋徽宗的瘦金体，在“崇宁通宝”的金属表面上，让大宋国民见识了什么才是真正的铁划银钩。但是，老百姓的财富是无法像当二钱变当十钱那样二变十的，相反他们对此叫苦不迭。
　　
　　盗铸成风
　　
　　当宋徽宗的当十钱正铸造的热火朝天时，有人已经发现了商机：当时的一枚小钱净重1钱，徽宗这次开造的当十大钱，一枚净重3钱，这样毁掉三枚小铜钱就可以铸造一枚当十大钱，获利超过300%。马克思说过：当利润达到100%时,就有人敢于铤而走险，利润达到300%，他们敢于冒绞刑的危险。宋人不知道马克思，但他们中的一些人知道这中间有暴利，于是盗铸当十钱者屡禁不止，前赴后继，“私钱法”对他们没有任何威慑作用！
　　
　　宋徽宗当年设立铸钱院时，曾经想方设法把那些不怕死的民间盗铸者网罗进来，希望这样民间就没有会造钱、敢造钱的了，然而，他老人家万万没想到，盗铸当十钱的惊人利润引来了更多的盗铸之人，看来他完全低估了那些顺民的创造力和不怕死的气概。尽管大宋政府三令五申，但是盗铸者依然我行我素，其中尤其以两浙路为甚。据宋人笔记记载：1107年（大观元年）的一天晚上，九江太守遥望江中灯火明灭，客人以为是渔火，太守心内疑惑，派人缉捕，竟然是在船中盗铸者。
　　
　　由于民间都喜欢把那个重量1钱的小平钱销毁，改铸为重量3钱的当十钱，这就使市场上的小平钱数量急剧减少，引起了交易时的找零困难，使各种买卖大受影响。有宋人笔记记载说：徽宗崇宁年间，有个戏曲艺人出来买豆浆喝。他花了一个当十大钱喝了一杯。可等到找钱时，卖豆浆的没有那么多零钱，于是劝说他继续喝豆浆，这人只好连喝了五六杯。最后鼓胀着肚子说：当十钱尚且如此，假若相公（此指蔡京）改作当百钱可怎么办？
　　
　　面对疯狂盗铸的假币，徽宗他老人家伤透了脑筋。于是他命令假币充斥的福建、广南两路停止使用当十钱，已经铸好了的钱，一概调往其他地方使用。这两个地方的老百姓，手里凡是持有这种当十钱的，送给官府检验，如果不是私铸的，由政府予以兑换其他币种，政府兑换到手的当十钱，也调往其他地方使用。紧接着，整个东南也依此办理。
　　
　　当十钱的末日
　　
　　当十钱在东南停止使用，徽宗命令这些地方都把当十钱改作当五钱，徽宗害怕盗铸，规定以后一律不得再铸当十钱。原来流行的当二钱依旧通行，今后不允许将当二钱改铸为当十钱。两浙那里改作了当三钱。货币状况更加不统一。如此，使人们无所适从，给全国经济带来混乱。
　　
　　1106年（崇宁五年），蔡京罢相下野，当十钱停止铸造。在此之后，当十钱虽然仍在部分地区使用，但是信誉过低，在买卖中极不受欢迎，大宋政府也一度把当十钱改为当五钱、当三钱使用，可是1107年（大观元年），蔡京再度为相，停废不到一年的当十钱又开炉铸造了。这年的二月，首次铸造徽宗御书的“大观通宝”当十钱。并恢复京畿两处铸币机构，同时再度把当二钱改铸为当十钱。当时就有人反对。反对者说：自古以来，只有以铜铸钱。没听说以铁铸钱。况且，当二钱与小平钱的币值与钱身相当，所以民间没有盗铸，如果将当二钱改铸为当十钱，币值是钱身的数倍，则民间盗铸会愈演愈烈。刚愎自用的蔡京不仅不听，反而扩大了当十钱的使用范围。
　　
　　果然，由于民间盗铸太多，流通领域假币泛滥，真伪难辨，而那些假币由于是金属货币，加工时往往又偷工减料，制作粗劣，没有什么人愿意使用。货畅其流成为想象。
　　
　　大宋朝廷对盗铸大力打击，但是厚利比法度往往更能震撼人心。仅1110年（大观四年），因为盗铸私钱而被投入大狱者多达十几万人。光一个国家的监狱里就有一个十几万的造假队伍，真可谓之蔚为大观。