近日，巴中市城区一些公共场所、电线杆等处张贴着“求助书”称，4月13日，巴中城管一名副中队长拒交两元停车费，与收费老人发生纠纷，后强行开车离开，致收费老人摔倒在地受伤，经抢救无效死亡。（5月26日 中国新闻网）

昨日，巴中市城管部门表示，该副中队长侯飞甫既非公职人员，也非临聘人员，系一名“志愿者”。目前，警方已通过网络回复，称侯飞甫已被刑拘并逮捕，5月16日，警方已侦查终结并依法移送检察机关审查起诉。

此前，但凡是单位部门中发生一点事情，就会有一个角色勇敢的站出来，那就是“临时工”，临聘人员是临时聘请的工作人员，一点违规违纪，没有身份上的限制，直接给予开除。或者他本不是本单位的干部，对本单位更没有连带责任，因此“临时工”这个角色可谓万能的。

近年来，公安、城管等执法部门出现多起暴力执法，甚至造成人员死亡的恶性事件“络绎不绝”，因为公安、城管部门行政执法任务较重，人手有限，因此“临时工”应运而生，配合行政执法人员执法取证等工作，然而因“临时工”不受限制，仅仅是合同工，不具有单独执法和处罚权力，实际操作中，存在着部分临时工“越界”和“越权”现象。甚至有时候一旦出现差错，“临时工”就成了替罪羔羊。

然而，现如今，在巴中市的这起案件发生后，“临时工”又来了一个伙伴，那就是“志愿者”。他们虽然称呼不同，但却有异曲同工之妙，有了他们，责任部门不再担责，责任人不再有处罚。

其实，仔细想来，无论是真正的执法干部，还是真的是编外人员执法，这都代表的一级部门在执行一些政策，无论做出何种行为，都代表这一整个部门。无论是正式职工也好，还是临时工、志愿者也好，相信在执法之前，单位肯定会进行一些政策知识培训，所以一些行为都是部门单位是分不开的。

总的说来来，问题不在是谁在执法，而在于所执的法合不合法！有关部门也会称之为“临时工”，以免破坏自己队伍的“良好”形象，殊不知这种“掩耳盗铃”的方式只会让人更生厌恶。

笔者不希望这“志愿者”又称为继“临时工”之后又一替罪羊，还请相关部门能拿出承担责任的魄力和勇气，敢于“承担起应该承担的行政责任，还行政执法“本来面目”。（文/张雨竹）