“行政审批流程太复杂了,一天一夜都讲不完。”海南省人大代表邢诒川在海南“两会”上“晒”出了他制作的“行政审批长征图”。长达5页的A3纸张,详细记录着一个投资项目从获得土地到办完手续,需经过30多项审批,盖上百个章,全程最少需历经272个审批日。(2月16日,人民网)
前期筹备阶段90个工作日,土地获取阶段154个工作日,方案审查阶段20个工作日……邢诒川拿着行政审批“长征图”说:“一块地的命运太艰难了。”邢诒川制作的行政审批“长征图”显示,一个投资项目从土地获得到办理房产证,需经过土地获取、方案审查、工程许可等8个阶段。
这样的办事方式,不仅让这位人大代表感概万千,更是让笔者也为如此“办事”捏了一把汗。
的确,当前的各项行政审批事项如万里长征般难,各项审批程序既繁琐又拖拉,很多群众去政府部门办事都存在“办证难”的情况,“门难进、脸难看、话难听、事难办”这样的服务态度基本在很多政府部门都能够遇见,往往是证没办成,反倒还受了一肚子窝囊气。
不得不说,这样的办事方式难道不是自身的权力骄横么?难道不是典型的“四风主义”在作祟么?
众所周知,当前全国各地都在深入开展群众路线教育,贴近群众,为群众解决切实问题更是广大党员干部义不容辞的责任。可这些政府服务窗口的办事员是存心刁难群众呢?还是自身业务的不熟悉呢?
其实,这些无疑都反映出一些机关工作作风问题,工作人员不踏实,自身素质差,对人民群众没感情,这也就是“四风”中最典型的官僚主义作风。
其实,“行政审批”难就难在,一是工作理念存在偏差,个别工作人员仍停留在“管”的阶段。从制定的规定、办理的流程,到要求的证明、需要盖的章等,着眼点都是如何才能管得严、管得住,而较少去考虑如何服务好、如何简化流程和方便群众,结果是干部受了累,群众有意见。二是我们的行政程序设置有一些问题,比较复杂,不是很科学,不符合便民原则,也说明我们的行政许可这块还是有部门利益在作祟,门槛太多。三是因为行政制度运行不是很顺畅,制度的差错导致需要个人去扭转制度的差错,这也是整个大环境所造成的。
笔者认为,广大政府工作人员只有真正将权利关进制度的牢笼,做到“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”,真正的从群众利益出发,才能真正做好为人民服务。(刘洛妍)
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