今年1月，我省对在419家社会团体兼任领导职务的966名副处级以上党政机关领导干部进行了清理规范，除个别重新任命和双重管理体制外，共有887人退出社团领导职务，同时，还依法撤销了29家社会团体。（1月14日华商报）

近年来，依托于政府部门成立或者由政府部门推动成立，或是党政机关领导干部兼职的一些社团、协会、商会，仍然戴着“半官方”的“帽子”。长期以来，不少社团在人、财、物上没有自主权，在工作和开展活动上也要听凭于业务主管单位。这种过分的依赖性，既限制了社团日常工作的开展，又为此类“两栖干部”提供了贪腐的土壤。去年，巡视组的数据显示，不少领导干部在社团兼职上的便利，为他人谋取利益，给自己谋取私利，扰乱社会市场秩序，党政形象严重受损。

不可否认，领导干部兼任社团领导职务，作为一种独特现象，曾在推动社团成立、扩大社团影响方面产生了将积极作用。但凡事皆有两面性，当行政与服务职能不分、人员兼职、同堂办公，就会造成一些学会、协会沦为权力延伸的“缓冲区”、不当利益的“输送带”，不仅容易滋生更多贪腐问题，也不利于充分体现社会团体的民间性和独立性。

为加快政府职能的转变，适应我国政治体制改革和经济体制改革以及机构改革工作的需要，政府要逐步淡化社团“官办”的色彩。为此，关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的要求在各地曾被多次提起，但效果不明显。清理整顿的路上常遇阻力。

笔者认为，鱼与熊掌不可兼得，清理整顿和规范干部兼任社团领导社团，理清社团与行政机关关系，关键要从以下三个方面入手：一是以制度约束来强加规范，二是以监管问责的责任机制来倒查追责。三是领导干部要树立正确的价值观、权力观，远离腐败。唯有如此，才能促使社团与行政机关各司其职，实现共赢。