去年以来，全省共立案查处违反中央八项规定精神和“四风”方面的案件3539件，处分3016人。其中，今年1至8月，全省查处“四风”案件2170件，处分1647人，点名道姓内部通报典型案件610件次、公开曝光296件次。（11月4日《华西都市报》）

十八以来中央将反腐倡廉工作提高到了一个全新的高度，提出了老虎苍蝇一起打。“八项规定”随之出台，成为广大党员干部的言行标准和规范，结合开展党的群众路线教育实践活动，各地迅速掀起反“四风”、转作风，对违反中央八项规定精神和“四风”行为进行了查处。20个月时间仅四川省就查处案件3539件，处分3016人。由此不难看出，纪检监察机关坚持以问题为导向，以正风肃纪为抓手，不仅推动了党风政风的逐步好转，也赢得了人民群众的认可。

从查处的案件和处分人员数量看，反“四风”以来有3016人被处分，其中第一年有1369人，虽然受处分人数较多，但还能让人接受，毕竟反“四风”刚刚开始，改变党员干部多年的行为习惯需要时间。但今年1—8月却依然有1647人因违纪被处分，让人不是滋味，为何在这么长时间、这么严厉反“四风”的情况下，仍然有如此多的人跳出反“四风”制度的笼子，挣脱“八项规定”的束缚？在看到反“四风”成绩的同时，这确实是一个值得思考的课题。

如此多人“破窗”，难道是缺乏制度的笼子？从近年法规制度的建立完善看，以整治“四风”病，四川探索建立了以“9+X”问题为导向的治理模式，各地市州还梳理并治理491个“四风”方面的“地方病”。还先后出台了有关作风建设和党员干部管理监督等10多个制度文件。从一定程度上说扎牢了反“四风”的制度笼子。由此应看到，制度笼子不是出现破窗现象的主要原因。

近日，中央第九巡视组向四川省反馈巡视情况时也提到，“在落实中央八项规定精神和作风建设方面，顶风违反中央八项规定精神的行为仍时有发生”。有党纪党规，有中央“八项规定”，各地又出台那么多具体的制度，为何仍有那么多人破窗？

依笔者看，有的地方或单位部门，有的党员干部，依然在用新的形式主义反“四风”，认为制度是给人看的，对自己没有一点约束力，面对制度是见招拆招，搞上有政策、下有对策，最近就有喝胡辣汤送鲍鱼的报道。一些干部监管部门履职不到位，在执行制度上失之于宽，甚至是职能缺位，对“四风”现象查处不力，有的地方还存在上不过问，下不办理，民不举报，官不追究，甚至还为个别违纪党员干部遮掩的现象，近来在查处的案件中不是常有“在中央巡视组的指导下”的说法。正是这些问题的存在，给一些抱着侥幸心理的党员干部违纪预留了空间。

笔者认为，要解决破窗问题，不仅要继续织密制度笼子，让制度更科学严谨，避免留下钻空子的空间和打擦边球的机会。而且还要在严肃查处上下功夫，在执行制度上不打折扣，不搞变通，让每个制度都成为带电高压线，对违纪违规行为坚决做到零容忍。从而构建不敢违、不能违、不愿违的反“四风”防线。