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事实上，中央层面对此也是有相当清楚的认识的。因此，在十八大报告中，才没有再提“稳定低生育水平”之说，而且明确指出“促进人口长期均衡发展”。 至于中央为何至今尚没有彻底废止计生，而发出了“逐步完善政策”之指令，这其实体现的是一种极其审慎的态度。不过，1980年《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》所表明的“人口的平均年龄老化，劳动力不足，男性数目会多过女性，一对青年夫妇供养的老人会增加”等问题，已经日益凸显。我们有理由相信，在各方的共同努力下，计生总有一天会被彻底废止。 第三个主要原因是，在残酷的现实面前，“稳定低生育水平”之理念其实已经是个黑色幽默。 据2011年3月17日中国广播网等媒体报道，山东历来是我国的兵源大省，全省每年录取新兵的数量约占全国总数的1/10，但是与往年相比，2010年年底山东省的报名应征人数有所减少。全国人大代表、山东省军区原司令员谈文虎少将就此明确指出，90年代以来，山东省严格执行国家计划生育政策，每年人口出生率按照25%到30%幅度下降。从九十年代至今近二十年时间，正好这一代的青年成为适龄入伍青年，因此，适龄青年人数减少，报名参军的人数基数相应减少。 为此，谈文虎少将还联合济南军区、南京军区的军队人大代表，在2011年全国两会期间，向全国人大提案组提交了一份应对中国军队出现“征兵难”的提案，解放军面临“兵源紧张”的问题首次被公开谈及。 事实上，30年来，中国很多省市都是严格地执行国家计划生育政策。即全国各地基本都是类似的情况：适龄青年越来越少。 正因如此，在2011年10月29日，十一届全国人大常委会第二十三次会议毅然通过了关于修改兵役法的决定。修改后的兵役法规定，国家实行兵役登记制度。修改后的兵役法将原有的应征最低年龄由十八岁改为十七岁，规定“根据军队需要和本人自愿，可以征集当年十二月三十一日以前年满十七周岁未满十八周岁的公民服现役。” 另外，就2011年的高考而言，报考人数也较之2010年减少了30多万。而据《法制晚报》记者统计，北京、上海、河南等18个省份的报名人数较2010年下降，其中，河南报考人数减少最多，比2010年减少了近10万人。而在这18个省份中，包括北京在内的13个省份的高考报名人数，已经连续3年下降，北京则连续5年下降。专家表示，适龄人口下降是主因。 上述都是铁的事实，而“事实胜于雄辩”，然令人遗憾，甚至愤怒不已的是，某些所谓的有关专家，却动不动就危言耸听地声称“除了个别一些非常发达的大城市外，在全国绝大多数地区，一旦放弃计划生育政策，目前的低生育水平肯定会大幅度反弹”，并且进而误导一些决策者，或者投某些决策者之好“胡言乱语”。事实上，说白了，某些人是有其私心或者抱有不可告人之目的的。希望中央层面能够更加警惕之。当然，不可否认的是，有的力主“稳定低生育水平”者，仅仅是其认知水平有限。 显而易见，在残酷的现实面前，“稳定低生育水平”之理念其实已经是个黑色幽默。 综上所述，笔者罗竖一认为，中国亟须摒弃“稳定低生育水平”之理念，以利于贯彻落实十八大精神，从而不断地推动中国社会的良性发展和促进中华民族的伟大复兴进程。 |
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